Millega tegeleb looduskaitse?
- Eesti looduskaitse ajalugu on rohkem kui 100 aastat vana, selle alguseks loetakse 1910. aastal lindude kaitseks moodustatud Vaika saarte kaitseala moodustamist.
- Tänapäevane looduskaitse keskendub lisaks traditsioonilisele liigikaitsele eelkõige elupaikade terviklikkuse säilitamisele ja inimeste loodusteadlikkuse edendamisele.
- Looduskaitse eesmärk on looduse mitmekesisuse ehk elurikkuse säilitamine kõigil selle avaldumise tasanditel. Mida rohkem on toimivaid ja elurikkaid ökosüsteeme, seda paremini oleme me varustatud toidu, loodusvarade, puhta vee ja õhuga ning suudame taluda keskkonna saastatust ja kohanduda kliimamuutusega.
Kaitse alla võetud loodus Eestis
- Looduse mitmekesisuse säilitamiseks ja ohustatud liikide ning elupaikade soodsa seisundi tagamiseks on riiklike kaitstavate loodusobjektidena kaitse alla võetud 20,8% Eesti maismaast. Koos kohaliku tasandi kaitselade, ranna- ja kalda kaitsevööndite ning teiste liikide ja elupaikade kaitset toetavate aladega on täna kaitse all 27% maismaast. Merealast on riiklikult kaitstud 27,6 %.
- Kaitsekorralduse esmane eesmärk on kehtestada kõigile kaitse all olevatele loodusväärtustele ajakohastatud kaitsekord ja saavutada määratletud kaitse-eesmärgid.
- 1. jaanuari 2025. aasta seisuga oli Eestis kokku 4506 kaitstavat loodusobjekti.
| 1.01.2025 | 1.01.2024 | |
|---|---|---|
| Looduskaitsealasid | 242 | 242 |
| Maastikukaitsealasid | 150 | 150 |
| Maastikukaitseala eritüüpe: parke ja puistuid | 446 | 459 |
| Rahvusparke | 6 | 6 |
| Vana ehk uuendamata kaitsekorraga alasid | 4 | 4 |
| Hoiualasid | 308 | 308 |
| Püsielupaiku | 2124 | 2041 |
| Kohaliku omavalitsuse tasandil kaitstavaid loodusobjekte | 21 | 20 |
| Kaitstavaid looduse üksikobjekte | 1072 | 1088 |
| Kaitstavaid loodusobjekte kokku | 4506 | 4455 |
Rahvusvahelised konventsioonid, lepped ja ühingud
Looduskaitse osakonna vastutada ja koordineerida on järgmised rahvusvahelised konventsioonid, lepped ja ühingud:
- CITES ehk Washingtoni (1973) konventsioon
Loodusliku loomastiku ja taimestiku ohustatud liikidega rahvusvahelise kaubanduse konventsioon - Ramsari (1971) konventsioon
Rahvusvahelise tähtsusega märgalade, eriti veelindude elupaikade konventsioon - Berni (1979) konventsioon
Euroopa floora ja fauna ning nende elupaikade kaitse - Rio de Janeiro (1992) bioloogilise mitmekesisuse konventsioon (BMK)
ja sellega seotud protokollid Cartagena ja Nagoya
- Bonni konventsioon ja sellega seotud lepped
Oleme hetkel liitunud EUROBATS leppega ehk nahkhiirte kaitse leppega ja AEWA leppega (Aafrika ja Euraasia rändveelindude kaitse kokkulepe), ettevalmistamisel on liitumine ASCOBANS leppega (Põhjamere ja Läänemere väikevaalaliste kaitse kokkulepe) - HELCOM
Läänemere kaitse konventsiooni mereelupaikade ja elustiku kaitse osa - IUCN
Rahvuvaheline Looduse ja Loodusvarade Kaitse Ühing ehk Maailma Looduskaitseliit - IWC
Vaalapüügi reguleerimise rahvusvaheline konventsioon - Euroopa maastikukonventsioon
Looduskaitse järelevalve
Looduskaitses, nii nagu muudeski valdkondades, on aegade jooksul olnud erinevaid tõekspidamisi ja seisukohti, kuid tänu looduskaitse korralduse järjepidevusele on meie loodus küllalt hästi säilinud − meil on liigirikas taimestik ja loomastik, leidub ka puutumata loodust ja haruldaste liikide elupaiku.
Looduskaitse hõlmab kahte omavahel seotud poolt: kaitse korraldust ja järelevalvet.
Kaitse korraldus
Kaitse korraldusega tegelevad Keskkonnaministeerium ja Keskkonnaamet. Keskkonnaamet kontrollib looduskeskkonna kaitseks kehtestatud nõuete täitmist, et tagada meie loodusvarade seaduspärane ja säästlik kasutamine.
Järelevalve
Järelevalvega tegeleb Keskonnaamet. Järelevalvega looduskaitses jaguneb mitmeks valdkonnaks:
- metsakaitse
- kaitstavate loodusobjektide kaitse
- liigikaitse
- ranna- ja kaldakaitse
- jahijärelevalve
- loomastiku- ja loomakaitse
Täpsem info Keskkonnaameti kodulehelt
Elupaigatüüpide tegevuskavad
Soode tegevuskava on koostatud Eesti kaitstavate soode elurikkuse ja ökosüsteemi teenuste säilitamiseks ja taastamiseks ning selleks meetmete planeerimiseks aastateks 2016 – 2023. Pärandniitude tegevuskava on koostatud pärandniitude elurikkuse säilitamiseks ning meetmed on planeeritud aastateks 2021 – 2027.
Looduses liikumine
Eesti loodus on meie kõigi, kogu rahva ühisvara, millest on õigus osa saada igaühel. See asetab igaühele, kes loodusega kokku puutub, nii matkajale, puhkajale kui ka maaomanikule ja maavaldajale kohustuse hoida loodust inimväärse, puhta ja kaunina.
Looduse hüved
Elurikkus (ka bioloogiline või looduslik mitmekesisus, biodiversiteet, loodusrikkus, ingl biodiversity, biological diversity) pakub inimkonnale kasu toovaid teenuseid ehk ökosüsteemi teenuseid (ingl ecosystem services, vahel nimetatud ka looduse hüvedeks).
Kaitstavatel loodusobjektidel rakendatavad kompensatsioonid
- Riik omandab maa, kui looduskaitsenõuded piiravad oluliselt selle sihtotstarbelist kasutamist.
- Riik on looduskaitseliste piirangutega kinnisasju omandanud aastast 2008. Kuni 2025. aastani on omandatud ligikaudu 5000 hektarit.
- Kuni 2018. aastani finantseeriti looduskaitseliste piirangutega kinnisasjade omandamist riigieelarvest. 2018. aastast kasutatakse omandamiseks Riigimetsa Majandamise Keskuse vahendeid.
- 2025. aastaks on RMK eelarves omandamiseks ettenähtud 10,84 miljonit eurot.
- Omandamise kriteeriumid on kehtestatud Vabariigi Valitsuse 8.07.2004 määrusega nr 242 „Kaitstavat loodusobjekti sisaldava kinnisasja riigi poolt omandamise ja ettepanekute menetlemise kord ning kriteeriumid, mille alusel loetakse ala kaitsekord kinnisasja sihtotstarbelist kasutamist oluliselt piiravaks, ning kinnisasja väärtuse määramise kord ja alused“
- Kinnisasja hindamise alused riigile maa võõrandamisel on kehtestatud Vabariigi Valitsuse 09.03.2023 määrusega nr 22 „Kinnisasja erakorralise hindamise kord“
- Maaomanikul on õigus teha ettepanek maa müümiseks riigile. Kui seadus selle maa omandamist lubab, otsustab kliimaminister Keskkonnaameti soovitusel omandamismenetluse algatamise. Ettepanekuid menetletakse nende laekumise järjekorras.
Kinnisasja omandamise avalduste laekumise järjekord
| Taotleja | Omandamise otsus | Maakond | Pindala (ha) | Hind (eur) |
|---|---|---|---|---|
| Eraisik | 12.12.2023 | Lääne-Viru maakond | 11,32 | 181 695,09 |
| Eraisik | 22.11.2023 | Viljandi maakond | 2,74 | 82 274,39 |
| OÜ Metsakohin | 18.12.2023 | Ida-Viru maakond | 25,79 | 712 485,5 |
| Eraisik | 29.12.2023 | Hiiu maakond | 1,56 | 29 002,97 |
| AS A&P Mets | 11.12.2023 | Pärnu maakond | 3,47 | 91 316,45 |
| Eraisik | 19.12.2023 | Pärnu maakond | 10,26 | 135 779,38 |
| Eraisik | 18.12.2023 | Pärnu maakond | 13,58 | 417 486,65 |
| OÜ Vaseten | 03.01.2024 | Rapla maakond | 33,40 | 537 771,69 |
| Osaühing Merila Invest |
11.12.2023 | Rapla maakond | 32,00 | 281 550,39 |
| Eraisik | 05.02.2024 | Pärnu maakond | 9,79 | 195 466,89 |
| Eraisik | 01.02.2024 | Võru maakond | 5,83 | 160 224,52 |
| Eraisik | 12.02.2024 | Saare maakond | 21,30 | 23 6074,24 |
| Eraisik | 10.09.2024 | Harju maakond | 44,67 | 943 558,77 |
| Metsatervenduse Osaühing | 16.09.2024 | Ida-Viru maakond | 71,73 | 1 518 031,8 |
| Eraisik | 18.09.2024 | Saare maakond | 5,73 | 32 285,68 |
| Eraisik | 05.09.2024 | Valga maakond | 9,25 | 220 156,47 |
| Eraisik | 26.08.2024 | Saare maakond | 1,37 | 38 625,46 |
| Tornator Eesti OÜ | 04.09.2024 | Pärnu maakond | 29,97 | 292 696,53 |
| Eraisik | 05.09.2024 | Harju maakond | 0,80 | 8 000,00 |
| Eraisik | 22.10.2024 | Pärnu maakond | 6,42 | 136 079,00 |
| Eraisik | 31.10.2024 | Tartu maakond | 1,25 | 28 949,00 |
| Eraisik | 16.10.2024 | Pärnu maakond | 2,12 | 19 464,00 |
| Eraisik | 22.10.2024 | Saare maakond | 16,57 | 213 937,00 |
| OÜ Vaseten | 24.10.2024 | Saare maakond | 6,42 | 29 505,00 |
| Eraisik | 08.11.2024 | Pärnu maakond | 33,92 | 303 763,00 |
| Eraisik | 06.11.2024 | Lääne-Virumaa | 13,20 | 102 109,00 |
| Eraisik | 08.11.2024 | Pärnu maakond | 13,60 | 166 428,00 |
| Eraisik | 01.11.2024 | Saare maakond | 27,33 | 309 487,00 |
| Eraisik | 12.11.2024 | Saare maakond | 7,94 | 113 927,00 |
| OÜ Meite Saar | 12.11.2024 | Saare maakond | 8,13 | 114 561,00 |
| OÜ Meite Saar | 12.11.2024 | Saare maakond | 1,31 | 9 965,00 |
| OÜ Meite Saar | 12.11.2024 | Saare maakond | 1,28 | 11 095,00 |
| OÜ Meite Saar | 12.11.2024 | Saare maakond | 1,26 | 11 509,00 |
| Eremka OÜ | 21.11.2024 | Pärnu maakond | 3,89 | 37 079,00 |
| Eraisik | 02.12.2024 | Võru maakond | 1,84 | 35 092,00 |
Füüsiliste isikute omandatud kinnisasjade juures ei avaldata isiku nime lähtuvalt eraelu puutumatuse kaitse vajadusest. Kui on vajalik juurdepääs kõigile omandamise käskkirja andmetele, on võimalik esitada teabenõue, kus põhjendatakse andmete saamise vajadust, vastavalt AvTSi § 14 lõikele 2. Teabenõuet menetletakse lähtuvalt AvTSis sätestatud alustest.
| Periood | Kinnisasju | Pindala (ha) | Omandamise kulu (kk+kulud, euro) |
|---|---|---|---|
| 2018 - 2019 | 57 | 405 | 3 536 111 |
| Aasta 2020 | 29 | 263 | 2 902 408 |
| Aasta 2021 | 10 | 101 | 674 617 |
| Aasta 2022 | 20 | 153 | 1 510 039 |
| Aasta 2023 | 20 | 223 | 3 383 779 |
| Aasta 2024 | 35 | 481 | 7 795 409 |
Allikas: Riigimetsa Majandamise Keskus
Natura 2000 toetus elurikkuse soodustamiseks
- Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika (ÜPP) strateegiakava alusel toetatakse Natura 2000 erametsade omanikke aastatel 2023 - 2027, et soodustada elurikkust.
- Meetme eelarve on 34 miljonit eurot (5 aastaks), millest 22 miljonit eurot tuleb EL vahenditest ning 12 miljonit eurot riigieelarvest.
- Toetusõiguslikke alasid on 90 722 ha, millest piiranguvööndites on 50 332 ha ja sihtkaitsevööndites (sh piiranguvööndi ja hoiualade metsaelupaigad) 40 390 ha (sh väljaspool Natura 2000 võrgustikku 7800 ha).
Toetuse tingimused
- 160 eur/ha sihtkaitsevööndites
- 60 eur/ha piiranguvööndites
Lisaks sihtkaitsevöönditele saab aastast 2025 kõrgemat toetusmäära metsaomanik, kelle maa jääb piiranguvööndi või hoiualal loodusdirektiivi metsaelupaika ning metsamaaomanikud, kelle maad piiranguvööndis või hoiualal on planeeritud tsoneerida sihtkaitsevööndisse.
Looduskaitseliste piirangute hüvitamine
Väljaspool Natura 2000 võrgustikku asuvaid erametsade omanikke toetatakse metsaseaduse alusel, et hüvitada looduskaitselised piirangud.
Toetuse tingimused
- Rakendatakse väljaspool Natura võrgustiku asuvatel piiranguvöönditel ja projekteeritavatel kaitsealadel alates aastast 2022.
- Toetusõiguslik pind on 14 633 ha.
- Toetuse määr on 60 eur/ha.
| Aasta | Tasumäär (eur/ha) SKV |
Tasumäär (eur/ha) PV |
Toetust taotlenud alad (ha) |
Toetuseks väljamakstud summa (eur) |
Toetuse saajate arv |
|---|---|---|---|---|---|
| 2008 | 109,93 | 60,08 | 23 587 | 1 631 241 | 1 810 |
| 2009 | 109,93 | 60,08 | 34 520 | 2 413 954 | 2 356 |
| 2010 | 109,93 | 60,08 | 44 693 | 3 103 016 | 3 452 |
| 2011 | 109,93 | 60,08 | 53 970 | 3 722 464 | 4 738 |
| 2012 | 109,93 | 60,08 | 54 764 | 3 776 031 | 4 698 |
| 2013 | 109,93 | 60,08 | 54 650 | 3 760 163 | 4 502 |
| 2014 | 109,93 | 60,08 | 55 715 | 3 837 964 | 4 699 |
| 2015 | 110 | 60 | 57 569 | 3 985 536 | 4 651 |
| 2016 | 110 | 60 | 58 257 | 3 988 338 | 4 536 |
| 2017 | 110 | 60 | 64 344 | 4 299 283 | 5 109 |
| 2018 | 110 | 60 | 64 084 | 4 302 235 | 4 883 |
| 2019 | 110 | 60 | 65 732 | 4 330 642 | 4 931 |
| 2020 | 110 | 60 | 65 871 | 4 381 705 | 4 823 |
| 2021 | 110 | 60 | 66 093 | 4 807 401 | 4 790 |
| 2022 | 110 | 60 | 67 077 | 4 901 931 | 4 860 |
| 2023 | 134 | 60 | 66 920 | 6 168 913 | 4 829 |
| Aasta | Tasumäär (eur/ha) | Kogus (ha) | Summa (eur) | Toetuse saajate arv |
|---|---|---|---|---|
| 2022 | 60 | 7 959 | 477 530 | 443 |
| 2023 | 60 | 8 069 | 484 148 | 472 |
Maksusoodustus - ja vabastus
- Loodusreservaadi ja sihtkaitsevööndisse jääva maa maksuvabastus on 100%
- Piiranguvööndisse, hoiualadele jääva maa maksuvabastus on 50%
- Soodustused sätestab maamaksuseaduse § 4 lg 1 punkt 11 ning lg 2